Η Υπουργός Τουρισμού ενέκρινε (20/10/2025) τη 2η τροποποίηση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την υποβολή αιτήσεων ενίσχυσης στο πρόγραμμα κρατικής ενίσχυσης «Αναβάθμιση των εγκαταστάσεων Ορειβατικών Καταφυγίων», που εντάσσεται στη Δράση «Τουριστική Ανάπτυξη» (κωδ. 16931) του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0».
Η νέα απόφαση επικαιροποιεί το θεσμικό πλαίσιο, εξειδικεύει διαδικασίες αξιολόγησης και ελέγχου και παρατείνει κρίσιμες προθεσμίες ολοκλήρωσης έργων, με στόχο την ασφαλή απορρόφηση πόρων και την επιτάχυνση έργων ενεργειακής και λειτουργικής αναβάθμισης στα ορειβατικά καταφύγια.
Κομβική αλλαγή αποτελεί η προσαρμογή του χρονοδιαγράμματος. Η δράση και τα ενταγμένα επενδυτικά σχέδια πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί έως τις 30 Απριλίου 2026, με δυνατότητα παράτασης ενός μήνα κατόπιν ειδικής αιτιολόγησης ή λόγω ανωτέρας βίας. Παράλληλα, θεσπίζεται ρητή υποχρέωση ο πρώτος αίτημα καταβολής ενίσχυσης να υποβάλλεται εντός τριών μηνών από την έκδοση και αποδοχή της ατομικής εγκριτικής απόφασης, με την υπέρβαση της προθεσμίας να συνεπάγεται απένταξη, εκτός αν εγκριθεί παράταση για λόγους ανωτέρας βίας.
Στο επίπεδο της χρηματοδότησης, επιβεβαιώνεται ότι η δημόσια δαπάνη καταβάλλεται απολογιστικά μετά την υλοποίηση επιλέξιμων δαπανών, με αναλυτικούς κανόνες στο Παράρτημα VI. Εισάγεται ξεκάθαρη διάκριση μεταξύ ιδιωτικών δικαιούχων και νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου/μονομετοχικών εταιρειών του Δημοσίου, δίνοντας στους δεύτερους πρόσβαση σε προκαταβολές μέσω εγγυητικής ή escrow λογαριασμού και αποσαφηνίζοντας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (συμβάσεις, πιστοποιημένους λογαριασμούς, βεβαιώσεις συμμόρφωσης). Προβλέπεται επίσης δυνατότητα τμηματικών καταβολών υπό προϋποθέσεις και ρητός μηχανισμός δημοσιονομικής διόρθωσης και ανάκτησης ποσών σε περίπτωση μη τήρησης των όρων.
Σε ό,τι αφορά τη διακυβέρνηση της δράσης, Φορέας Υλοποίησης παραμένει η Ειδική Υπηρεσία Προώθησης & Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων (ΕΥΠΑΤΕ) του Υπουργείου Τουρισμού, με ρητή αναφορά στη διασφάλιση του διαχωρισμού αρμοδιοτήτων κατά το ΣΔΕ. Η αξιολόγηση θα διενεργείται από αξιολογητές —υπαλλήλους του Υπουργείου ή/και εγγεγραμμένους σε Μητρώο— και από Γνωμοδοτικές Επιτροπές τριμελούς σύνθεσης, οι οποίες συγκροτούνται με απόφαση της Υπουργού. Προβλέπονται δηλώσεις εχεμύθειας και αποφυγής σύγκρουσης συμφερόντων, καθώς και εκπαίδευση όπου απαιτείται, ώστε να διασφαλίζεται η αμεροληψία της διοίκησης σε όλα τα στάδια. Στη φάση υλοποίησης και ελέγχου, ορίζεται ομάδα ελέγχου τριών έως επτά μελών ανάλογα με το προϋπολογιστικό και τεχνικό προφίλ της επένδυσης.
Η τροποποίηση ενισχύει και το σκέλος της ενημέρωσης και υποστήριξης των δυνητικών δικαιούχων: το Υπουργείο δύναται να οργανώνει ενημερωτικές ημερίδες και να λειτουργεί help desk για τυποποιημένη παροχή οδηγιών. Την ίδια στιγμή, αποσαφηνίζονται ουσιώδεις όροι επιλεξιμότητας και μη επιλεξιμότητας —με χαρακτηριστική την πρόβλεψη για έργα οδοποιίας εκτός οικοπέδου μόνο υπό συγκεκριμένες εξαιρέσεις— ενώ διευρύνεται η περιγραφή των αποδεκτών πολεοδομικών πράξεων (άδειες δόμησης, μικρής κλίμακας, γνωστοποιήσεις, απαλλαγές) που προσκομίζονται με το τελευταίο αίτημα καταβολής.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη συμμόρφωση με τους όρους της ενίσχυσης και τις μακροχρόνιες υποχρεώσεις. Οι δικαιούχοι οφείλουν να εκκινήσουν εργασίες εντός τριμήνου από την έγκριση ή να αιτηθούν τεκμηριωμένη παράταση, αλλιώς η απόφαση ανακαλείται. Ρητά απαιτείται προηγούμενη άδεια του Υπουργού Τουρισμού για μεταβολές στο ιδιοκτησιακό καθεστώς της ενισχυόμενης επιχείρησης όσο διαρκεί η υλοποίηση και οι μακροχρόνιες δεσμεύσεις, ενώ η μεταβίβαση εξετάζεται κατόπιν σχετικής αίτησης.
Τέλος, η απόφαση επικαιροποιεί επιμέρους διαδικασίες για τροποποιήσεις φυσικού και οικονομικού αντικειμένου, ιεραρχεί τον έλεγχο αιτημάτων όταν συντρέχουν ταυτόχρονα με πρώτο αίτημα καταβολής και θεσπίζει ταχέα παράθυρα προσκόμισης πρόσθετων δικαιολογητικών. Η εγκριτική απόφαση ενίσχυσης δημοσιεύεται στον ιστότοπο του Υπουργείου Τουρισμού και αναρτάται στη «Διαύγεια», διασφαλίζοντας διαφάνεια και δυνατότητα δημόσιας πρόσβασης.
