Τον εμπαιγμό της Κυβέρνησης προς τους επιχειρηματίες και επαγγελματίες που εντάχθηκαν στον Αναπτυξιακό νόμο (4887/2022) και ήρθαν αντιμέτωποι με καθυστερήσεις και τα άδεια ταμεία των χρηματοδοτικών εργαλείων θέτοντας τους σε δεινή θέση, φέρνει στη Βουλή με ερώτηση του ο βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ Κίνημα Αλλαγής, Γιώργος Νικητιάδης. Η ερώτηση κατατέθηκε την Παρασκευή 8 Δεκεμβρίου και απευθύνεται, στους υπουργούς Ανάπτυξης Κώστα Σκρέκα και Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη.
Όπως αναφέρει ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, “Το εμπόριο ελπίδας το οποίο κάνει η Κυβέρνηση, ψηφίζοντας τον Αναπτυξιακό νόμο, πριν δύο χρόνια, αλλά μη στηρίζοντας τον με τα απαραίτητα ποσά, αποτελεί κοροϊδία για τους επενδυτές. Οι επιχειρηματίες διαπίστωσαν με το χειρότερο τρόπο πως δεν επαρκούν τα ποσά για να ολοκληρώσουν τα αναπτυξιακά σχέδια τους με πλήρη κυβερνητική ευθύνη, καθώς οι χρηματοδοτήσεις είναι ελάχιστες”.
Δύο χρόνια μετά από την ψήφιση του Αναπτυξιακού νόμου, συμφώνως με το κείμενο της ερώτησης, από τους 13 χρηματοδοτικούς άξονες έχουν μέχρι σήμερα ενεργοποιηθεί μόνο οι 4. Με το χαμηλό αυτό ρυθμό, για να ολοκληρωθούν και οι 13 άξονες θα περάσουν άλλα τέσσερα χρόνια. Επίσης οι αιτήσεις και τα αναγκαία κεφάλαια που έχουν υποβληθεί είναι κατά πολύ περισσότερα από τα διαθέσιμα.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ο άξονας «Ενίσχυση Τουριστικών Επενδύσεων», στον οποίο έχουν υποβληθεί 562 αιτήσεις, με συνολικό ύψος επενδυτικών σχεδίων 1,6 δις €. Η απαιτούμενη ενίσχυση από πλευράς πολιτείας ανέρχεται στα 813, όταν υπάρχουν μέγιστοι πόροι 150 εκ €, ποσοστό κοντά στο 18%. Συνεπώς τα 4/5 περίπου των αιτήσεων θα απορριφθούν λόγω έλλειψης πόρων. Στο συγκεκριμένο καθεστώς μάλιστα, αν εφαρμοστεί η δέσμευση του πρώην αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης κ. Παπαθανάση περί κατανομής πόρων ανά Περιφέρεια, τότε στο καθεστώς του Τουρισμού στο οποίο υποβλήθηκαν συνολικά 562 αιτήσεις και οι 130 αφορούν την περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου προβλέπεται πως οι 120 δεν θα ενισχυθούν λόγω έλλειψης πόρων.
Όπως αναφέρεται στην ερώτηση, οι διαθέσιμοι πόροι είναι κάτω του 40% των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί, το κόστος των οικοδομικών εργασιών έχει αυξηθεί κατά 30% σε σχέση με την προ Covid εποχή και η Κυβέρνηση διατείνεται σε κάθε τόνο ότι ο Αναπτυξιακός νόμος αφορά κατά βάση τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αποκλείστηκαν από το ταμείο ανάπτυξης.
Ο Γιώργος Νικητιάδης ερωτά τους δύο υπουργούς, γιατί σχεδόν δύο χρόνια μετά την ψήφιση του Αναπτυξιακού νόμου από μια «τεχνοκρατική» και αποτελεσματική Κυβέρνηση υποτίθεται, έχουν ενεργοποιηθεί μόνο 4 από τα 13 καθεστώτα; Πότε αναμένεται να ενεργοποιηθούν τα υπόλοιπα καθεστώτα που προβλέπει ο συγκεκριμένος νόμος; Τι πρόκειται να κάνει η Κυβέρνηση ώστε να αυξηθούν οι συνολικοί πόροι που διατίθενται για τον Αναπτυξιακό τόσο για τα ήδη προκηρυχθέντα καθεστώτα όσο και για τα επόμενα; Τι διαθέσιμοι πόροι υπάρχουν σήμερα για την υλοποίηση του Αναπτυξιακού από τα 1,95 δις που προβλέπονται; Πόσα από τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί αφορούν μικρομεσαίες επιχειρήσεις; Θα ικανοποιηθούν τα αιτήματα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων; Πως θα βρουν χρηματοδότηση οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις όταν ήδη είναι αποκλεισμένες από τα πιστωτικά ιδρύματα στην πλειονότητά τους;
Η ερώτηση
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης, έχει ως ακολούθως:
“Προς:
- Υπουργό Ανάπτυξης Κο Κώστα Σκρέκα
- Υπουργό Τουρισμού κυρία Όλγα Κεφαλογιάννη
Θέμα: Διαθέσιμοι πόροι και πορεία υλοποίησης του Αναπτυξιακού Νόμου
Κύριοι Υπουργοί,
Σχεδόν δύο χρόνια συμπληρώνονται αυτές τις μέρες την ψήφιση του 4887/2022 στις 2 Φεβρουαρίου 2022. Και παρά τους πανηγυρισμούς των τότε αρμοδίων Υπουργών κυρίων Άδωνι Γεωργιάδη και Νικόλαου Παπαθανάση, μόλις 4 καθεστώτα από τα 13 έχουν προκηρυχθεί. Επιπλέον σύμφωνα με τα μέχρι στιγμής δεδομένα, οι υποβαλλόμενες αιτήσεις και τα αναγκαία κεφάλαια είναι πολλαπλάσια από τα διαθέσιμα, όπου σε ορισμένες περιπτώσεις φτάνουν μόλις στο 18% των αιτούμενων κεφαλαίων.
Πιο συγκεκριμένα σύμφωνα με τα μέχρι στιγμής στοιχεία που έδωσε το Υπουργείο Ανάπτυξης στην δημοσιότητα, στα 4 πρώτα καθεστώτα που έχουν προκηρυχθεί, έχουν υποβληθεί συνολικά 14e14 αιτήσεις. Το σύνολο των επενδυτικών σχεδίων για τις αιτήσεις αυτές ανέρχεται στα 3,36 δις και οι αιτούμενες ενισχύσεις στο 1,54 δις. Δεδομένου όμως ότι κάθε καθεστώς διαθέτει ως 150 εκ ευρώ δημόσιες δαπάνες χρηματοδότησης αντιλαμβανόμαστε ότι τα 600 εκ συνολικά για τα τέσσερα πρώτα καθεστώτα, αντιστοιχούν σε μόλις 39% των απαιτούμενων πόρων. Αν μάλιστα μπουν και τα υπόλοιπα καθεστώτα είναι πολύ πιθανό το ποσοστό αυτό να πέσει ακόμη πιο πολύ.
Στην προκήρυξη του καθεστώτος «Ενίσχυση Τουριστικών επενδύσεων» για παράδειγμα οι αιτήσεις που έχουν υποβληθεί ανέρχονται σε 562 με συνολικό ύψος επενδυτικών σχεδίων 1,6 δισ. €. Η απαιτούμενη ενίσχυση από πλευράς πολιτείας ανέρχεται στα 813, όταν υπάρχουν μέγιστοι πόροι 150 εκ, ποσοστό κοντά στο 18%. Με αυτό ως δεδομένο προκύπτει ότι το μεγαλύτερο μέρος περίπου 4/5 των αιτήσεων θα απορριφθούν λόγω έλλειψης πόρων. Στο συγκεκριμένο καθεστώς μάλιστα, αν εφαρμοστεί η δέσμευση του πρώην αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης κ Παπαθανάση περί κατανομής πόρων ανά περιφέρεια, τότε στο καθεστώς του Τουρισμού στο οποίο υποβλήθηκαν συνολικά 562 αιτήσεις και οι 130 αφορούν την περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου προβλέπεται πως οι 120 δεν θα ενισχυθούν λόγω έλλειψης πόρων.
Δεδομένου ότι σε λίγο συμπληρώνονται δύο χρόνια από την ψήφιση του Αναπτυξιακού νόμου και έχουν προκηρυχθεί μόλις 4 από τα 13 καθεστώτα και με τον ρυθμό αυτό θα χρειαστούμε άλλα τέσσερα τουλάχιστον χρόνια
Δεδομένου ότι οι διαθέσιμοι πόροι είναι κάτω από το 40% των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί και σε ορισμένες περιπτώσεις κάτω και από 19%
Δεδομένου ότι με βάση και τα πλέον πρόσφατα στοιχεία το κόστος των οικοδομικών εργασιών έχει αυξηθεί κατά 30% σε σχέση με την προ covid εποχή ενώ οι συνεχείς αυξήσεις των επιτοκίων έχουν δημιουργήσει μεγάλη δυσχέρεια στις επιχειρήσεις
Δεδομένου ότι η Κυβέρνηση διατείνεται σε κάθε τόνο ότι ο Αναπτυξιακός νόμος αφορά κατά βάση τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που αποκλείστηκαν από το ταμείο ανάπτυξης
Ερωτώνται οι Υπουργοί
- Γιατί σχεδόν δύο χρόνια μετά την ψήφιση του 4887/2022 από μια «τεχνοκρατική» και αποτελεσματική Κυβέρνηση υποτίθεται, έχουν ενεργοποιηθεί μόνο τέσσερα από τα δεκατρία καθεστώτα;
- Πότε αναμένεται να ενεργοποιηθούν τα υπόλοιπα καθεστώτα που προβλέπει ο Αναπτυξιακός Νόμος 4887/2022;
- Τι πρόκειται να κάνει η Κυβέρνηση ώστε να αυξηθούν οι συνολικοί πόροι που διατίθενται για τον αναπτυξιακό τόσο για τα ήδη προκηρυχθέντα καθεστώτα όσο και για τα επόμενα;
- Τι διαθέσιμοι πόροι υπάρχουν σήμερα για την υλοποίηση του Αναπτυξιακού από τα 1,95 δις που προβλέπονται;
- Πόσα από τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί αφορούν μικρομεσαίες επιχειρήσεις; Θα ικανοποιηθούν τα αιτήματα των ΜΜΕ;
- Πως θα βρουν χρηματοδότηση οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις όταν ήδη είναι αποκλεισμένες από τα πιστωτικά ιδρύματα στην πλειονότητά τους”;
