ΣΥΜΒΑΙΝΕΙ ΤΩΡΑ: Εκτός και αυτή τη φορά ο ΣΕΤΕ από τη Γνωμοδοτική Επιτροπή Επενδύσεων | Νέα υποβάθμιση του Τουρισμού | Στη νέα σύνθεση ισχυρή η παρουσία φορέων και Περιφερειών | ΑΠΟΦΑΣΗ

Σε μια εξέλιξη με ιδιαίτερη πολιτική και θεσμική σημασία για το οικοσύστημα των επενδύσεων –και ειδικά για τον Τουρισμό– προχώρησε το Υπουργείο Ανάπτυξης, συγκροτώντας τη νέα Γνωμοδοτική Επιτροπή του άρθρου 122 του Αναπτυξιακού Νόμου, της παραγράφου 1β. Η απόφαση, που δημοσιεύθηκε σήμερα 3 Απριλίου 2026, αποτυπώνει μια νέα αρχιτεκτονική εκπροσώπησης φορέων, με ευρεία συμμετοχή θεσμικών και οικονομικών οργανισμών, αλλά και μια ηχηρή απουσία: αυτή του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ), ο οποίος πολλάκις έχει ζητήσει την συμμετοχή του.

Η νέα σύνθεση της Επιτροπής

Η Επιτροπή συγκροτείται υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματέως Ιδιωτικών Επενδύσεων, με βασικό ρόλο τη γνωμοδότηση για επενδυτικά σχέδια στο πλαίσιο του ν. 4887/2022.

Στη σύνθεσή της περιλαμβάνονται:

• Εκπρόσωποι του Υπουργείου Ανάπτυξης και του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους
• Εκπρόσωποι όλων των Περιφερειών της χώρας
• Το Υπουργείο Εσωτερικών (Τομέας Μακεδονίας-Θράκης)
• Η ΑΑΔΕ / ΣΔΟΕ
• Ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (ΣΕΒ)
• Η ΓΣΕΕ
• Το ΚΕΠΕ
• Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ)
• Η Ελληνική Ένωση Τραπεζών

Η δομή αυτή δείχνει σαφή πρόθεση ενίσχυσης της θεσμικής και περιφερειακής διάστασης των επενδύσεων, καθώς και της συμμετοχής φορέων της πραγματικής οικονομίας και της αγοράς κεφαλαίου.

Η απουσία του ΣΕΤΕ και το μήνυμα

Το στοιχείο που ξεχωρίζει, ωστόσο, είναι ότι δεν υπάρχει καμία εκπροσώπηση του τουριστικού τομέα σε κεντρικό επίπεδο, και ειδικότερα του ΣΕΤΕ.

Πρόκειται για μια εξέλιξη που καταγράφεται για πρώτη φορά στη λειτουργία αντίστοιχων επιτροπών, δεδομένου ότι ο Τουρισμός:

• αποτελεί τον βασικότερο εξαγωγικό κλάδο της χώρας
• συμμετέχει άμεσα και έμμεσα με πάνω από 25% στο ΑΕΠ
• συγκεντρώνει μεγάλο μέρος των επενδυτικών σχεδίων του Αναπτυξιακού Νόμου

Η απουσία του ΣΕΤΕ από ένα όργανο που γνωμοδοτεί για επενδύσεις δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για:

• το βαθμό συμμετοχής του τουρισμού στη χάραξη επενδυτικής πολιτικής
• την προτεραιοποίηση του κλάδου στο νέο μοντέλο ανάπτυξης
• και τη συνολική ισορροπία μεταξύ βιομηχανίας, υπηρεσιών και τουρισμού

Έμφαση στις Περιφέρειες και στην αποκέντρωση

Ιδιαίτερη σημασία έχει η ισχυρή παρουσία των Περιφερειών -αποτέλεσμα των πιέσεων της ΕΝΠΕ και του προέδρου Γιώργου Χατζημάρκου-, οι οποίες συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία, με δικαίωμα ψήφου όταν εξετάζονται επενδυτικά σχέδια της αρμοδιότητάς τους.

Η επιλογή αυτή:

• ενισχύει την περιφερειακή διάσταση των επενδύσεων
• μεταφέρει μέρος της αξιολόγησης πιο κοντά στις τοπικές οικονομίες
• και επιχειρεί να επιταχύνει τη διαδικασία υλοποίησης έργων

ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΑΠΟΦΑΣΗ, ΕΔΩ

Παράλληλα, ενσωματώνει την εμπειρία των τοπικών διοικήσεων, οι οποίες γνωρίζουν καλύτερα τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.

Η «στροφή» προς την παραγωγική οικονομία

Η σύνθεση της Επιτροπής υποδηλώνει και μια ευρύτερη στρατηγική επιλογή:

-μεγαλύτερη έμφαση στη βιομηχανία και τις επενδύσεις παραγωγικού χαρακτήρα

-ενίσχυση της παρουσίας χρηματοπιστωτικών και τεχνικών φορέων

-ισχυρότερη διασύνδεση με την αγορά εργασίας μέσω της ΓΣΕΕ

Σε αυτό το πλαίσιο, η παρουσία του ΣΕΒ και της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών αποκτά ιδιαίτερο βάρος, καθώς συνδέεται με:

• την πρόσβαση σε χρηματοδότηση
• την αξιολόγηση βιωσιμότητας επενδύσεων
• και τη συνολική κατεύθυνση της οικονομικής πολιτικής

Τουρισμός: «απών» από το τραπέζι των αποφάσεων;

Η απουσία του ΣΕΤΕ δεν σημαίνει απαραίτητα αποκλεισμό του Τουρισμού από τα επενδυτικά προγράμματα. Ωστόσο, δημιουργεί μια νέα πραγματικότητα:

• Ο κλάδος δεν εκπροσωπείται θεσμικά στη διαδικασία γνωμοδότησης
• Δεν υπάρχει άμεση παρέμβαση σε κρίσιμα ζητήματα επενδύσεων
• Η φωνή του Τουρισμού μεταφέρεται πλέον έμμεσα

Για έναν κλάδο που πρωταγωνιστεί στις επενδύσεις –ιδίως σε ξενοδοχεία, τουριστικές υποδομές και σύνθετα projects– η εξέλιξη αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία.

Το ευρύτερο πλαίσιο

Η νέα σύνθεση της Επιτροπής έρχεται σε μια περίοδο όπου:

• οι επενδύσεις στον Τουρισμό παραμένουν υψηλές
• το νέο χωροταξικό δημιουργεί πιέσεις και ανακατατάξεις
• και η διεθνής αβεβαιότητα (γεωπολιτική, ενεργειακή) επηρεάζει τις αποφάσεις

Σε αυτό το περιβάλλον, η εκπροσώπηση των κλάδων αποκτά κρίσιμο ρόλο.

Τα μέλη της Επιτροπής

Η Γνωμοδοτική Επιτροπή της παραγράφου 1β του άρθρου 122 του ν.4887/2022, συγκροτείται ως εξής :

1. Σιαράπη Στυλιανή: Γενική Γραμματέας Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, ως Πρόεδρος της Επιτροπής.

2. Ελένη Κολοφωτιά: Προϊσταμένη της Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, ως μέλος με δικαίωμα ψήφου.

4. Γεώργιος Μπεξής: Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Νόμων της Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, ως μέλος με δικαίωμα ψήφου. 5. Οι κάτωθι εκπρόσωποι των φορέων υποδοχής (Περιφέρειες της Χώρας, Υπουργείο Εσωτερικών – Τομέας Μακεδονίας Θράκης) ως μέλη με δικαίωμα ψήφου μόνο όταν

συζητούνται θέματα αρμοδιότητας του εκάστοτε φορέα υποδοχής:

i. Υπουργείο Εσωτερικών –Τομέας Μακεδονίας Θράκης Ταχταλίδης Δημοσθένης, τακτικό μέλος, Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων στον τομέα Μακεδονίας Θράκης του Υπουργείου Εσωτερικών, Θεοχαρόπουλος Αθανάσιος, αναπληρωματικό μέλος, Προϊστάμενος του Τμήματος Παρακολούθησης Μακροχρόνιων Υποχρεώσεων και Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων.

ii. Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης Χριστόδουλος Τοψίδης, τακτικό μέλος, Περιφερειάρχης Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, Τρύφωνας Εξάρχου, αναπληρωματικό μέλος, Γενικός  Διευθυντής Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Περιβάλλοντος & Υποδομών.

iii. Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου Φώτιος Κρητικόπουλος, τακτικό μέλος, Αναπληρωτής Προϊστάμενος Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου,

Ευανθία Πίτικα, αναπληρωματικό μέλος, Προϊσταμένη του Τμήματος Τεκμηρίωσης και Αξιολόγησης Δράσεων Κρατικών Ενισχύσεων.

iv. Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, Σταθόπουλος Δημήτριος, τακτικό μέλος, προϊστάμενος της Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων και Καινοτομίας, Πούτα Χαρίκλεια, αναπληρωματικό μέλος, Προϊσταμένη του Τμήματος Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων, της Διεύθυνσης Ιδιωτικών Επενδύσεων και Καινοτομίας.

v. Περιφέρεια Θεσσαλίας, Γουγουλιάς Νικόλαος, τακτικό μέλος, Προϊστάμενος του Τμήματος Κινήτρων Περιφερειακής Ανάπτυξης, Βρακοπούλου Κωνσταντία, αναπληρωματικό μέλος,

Προϊσταμένη της Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού

vi. Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, Αβραμίδης Ευστάθιος, τακτικό μέλος, Αντιπεριφερειάρχης Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της ΠΚΜ, Βακαλοπούλου Μελπομένη, αναπληρωματικό μέλος, Αν. Προϊσταμένη του Tμήματος Υποστήριξης Επιχειρηματικότητας και Κινήτρων.

vii. Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, Αντώνιος Λούβαρης, τακτικό μέλος, Αν. Προϊστάμενος της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Ευφημία Κατραμάδου, αναπληρωματικό μέλος, Αν. Προϊσταμένη του Τμήματος Εφαρμογής, Παρακολούθησης και Ελέγχου Προγραμμάτων Κυκλάδων

iix. Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, Δήμητρα Θανασούρα, τακτικό μέλος, αν. Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Αλεξάνδρα Οικονομοπούλου, αναπληρωματικό μέλος,

Αν.Προϊσταμένη του Τμήματος Εφαρμογής Προγραμμάτων και Έργων, της ίδιας Διεύθυνσης.

ix. Περιφέρεια Αττικής, Μίσκα Μαρία, τακτικό μέλος, αναπληρώτρια Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιφέρειας Αττικής, Καββαδία Βασιλική, αναπληρωματικό μέλος, Προϊσταμένη του Γραφείου Εξυπηρέτησης Επενδυτών της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιφέρειας Αττικής.

x. Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, Διονύσιος Καρβέλης, τακτικό μέλος, Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Επιχειρηματικότητας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, Αθανασοπούλου Ευαγγελία, αναπληρωματικό μέλος, Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Δράσεων Επιχειρηματικότητας και Κινήτρων Περιφερειακής Ανάπτυξης της Δ/νσης Επιχειρηματικότητας Περιφέρειας

Δυτικής Ελλάδας.

xi. Περιφέρεια Ηπείρου, Ευτυχία Μπούμπα, τακτικό μέλος, Προϊσταμένη της Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Ευάγγελο Σακκά, αναπληρωματικό μέλος, Προϊστάμενος της Γενικής Δ/νσης Σχεδιασμού Προγραμματισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

xii. Περιφέρεια Ιονίων Νήσων, Κυριάκη Κυριακή, τακτικό μέλος, Αν. Προϊσταμένη της Αυτοτελούς Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Στραβοράβδης Σπυρίδων, αναπληρωματικό μέλος, Προϊστάμενος του Τμήματος Κινήτρων Περιφερειακής Ανάπτυξης

xiii. Περιφέρεια Κρήτης, Καλογιαννάκη Νεκταρία, τακτικό μέλος, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Ανάπτυξης Περιφερειακής Οικονομίας και Εξωστρέφειας, Πολυχρονάκη Μαρία, αναπληρωματικό μέλος, Προϊσταμένη του Τμηματος Κινήτρων Περιφερειακής Ανάπτυξης

xiv. Περιφέρεια Πελοποννήσου, Κωνσταντίνος Σπυρόπουλος, τακτικό μέλος, Αναπλ. Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού, Χριστοφίλη Βυτόγιαννη, αναπληρωματικό μέλος, Αν. Προϊσταμένη του Τμήματος Κινήτρων Περιφερειακής Ανάπτυξης

6. Μαρία Λειβαδιώτου: Εκπρόσωπος της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), Γενικής Διεύθυνσης Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Γ.Δ.Σ.Δ.Ο.Ε.)  ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρώτρια την κα Αριστέα Γκάγκα.

7. Αθηνά Βουνάτσου: Εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών (Σ.Ε.Β.), ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρωτή τον κ. Χρήστο Βασιλάκο.

8. Γεώργιος Μαυρίκος: Εκπρόσωπος της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδας (Γ.Σ.Ε.Ε.), ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρωτή τον κ. Γεώργιο Χριστόπουλο.

9. Αλεξάνδρα Κοντόλαιμου: Εκπρόσωπος του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕ.Π.Ε.), ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρωτή τον κ. Ιωάννη Παναγόπουλο.

10. Χαράλαμπος Τσόγκας: Εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας (Τ.Ε.Ε), ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρωτή τον κ. Ευάγγελο Χαμπηλομάτη.

11. Παναγιώτης Χαμπεσής: Εκπρόσωπος της Ένωσης Ελληνικών Τραπεζών (Ε.Ε.Τ.), ως τακτικό μέλος με δικαίωμα ψήφου, με αναπληρωτή τον κ. Αθανάσιο Σκουτέλη.

Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται η Αφροδίτη Τσάκωνα, υπάλληλος της Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Νόμων της Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακών Νόμων και Άμεσων Ξένων

Επενδύσεων της Γενικής Γραμματείας Ιδιωτικών Επενδύσεων, με αναπληρώτρια την Κυριακοπούλου Ευτυχία, υπάλληλο της ίδιας Διεύθυνσης και Γενικής Γραμματείας καθώς και ο

Γεώργιος Κολοκύθας, Δημόσιος Υπάλληλος, αποσπασμένος στο Γραφείο της Γενικής Γραμματέως Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης.

Εν κατακλείδι, η συγκρότηση της νέας Γνωμοδοτικής Επιτροπής σηματοδοτεί μια σημαντική θεσμική αλλαγή στο πώς διαμορφώνεται η επενδυτική πολιτική στη χώρα.

Η ενίσχυση της παρουσίας των Περιφερειών και των οικονομικών φορέων δείχνει στροφή προς ένα πιο αποκεντρωμένο και τεχνοκρατικό μοντέλο.

Ωστόσο, η απουσία του ΣΕΤΕ αποτελεί ηχηρό καμπανάκι και ενδέχεται να ανοίξει μια ευρύτερη συζήτηση για τον ρόλο του τουρισμού στη νέα επενδυτική στρατηγική της Ελλάδας.