„Der Tourismus verändert sich. Griechenland verändert sich, spielt weltweit eine führende Rolle und stützt sich auf seine Menschen. Die Zukunft werden wir gemeinsam gestalten – mit Respekt, Ausgewogenheit und Vision.“ Mit diesen Worten beschrieb Tourismusministerin Olga Kefalogianni die Grundzüge der Regierungspolitik für die Branche bei einer Veranstaltung zum Thema „Der Tourismus verändert sich – Griechenland spielt die Hauptrolle“, die im Akropolis-Museum stattfand. Anwesend waren unter anderem Premierminister Kyriakos Mitsotakis, der EU-Kommissar für Verkehr und Tourismus Apostolos Tzitzikostas, Vertreter der regionalen und lokalen Verwaltung sowie Repräsentanten touristischer Organisationen.
Im Mittelpunkt der Veranstaltung standen die Bilanz des griechischen Tourismus in den letzten zwei Jahren sowie die Planungen für den Zeitraum 2030–2035, mit aufeinanderfolgenden Beiträgen des Premierministers, der Tourismusministerin und des griechischen EU-Kommissars. Hervorgehoben wird, dass der Premierminister in seiner ausführlichen Rede insbesondere auf zwei Punkte einging:
1. Punkt: In Griechenland gibt es keinen Overtourismus. Der Premierminister forderte zudem alle, die am öffentlichen Diskurs teilnehmen, zur Vorsicht auf, „damit wir uns nicht selbst ins Knie schießen“.
2. Punkt: Die Regierung steht an der Seite der Tourismusbranche, die das Land in schwierigen Zeiten gestützt hat.
Er setzte sich außerdem das Ziel, dass Griechenland weltweit zum führenden Reiseziel werden soll, und verwies dabei besonders auf das „Weiße Buch“ für den Tourismus und dessen Transformation.
Mitsotakis: Neue Strategie, Resilienz und Verlängerung der Tourismussaison im Fokus der nächsten Phase
Premierminister Kyriakos Mitsotakis hob in seiner Rede zunächst die europäische Dimension des Tourismus hervor, dankte dem EU-Kommissar für Verkehr und Tourismus für dessen Teilnahme und betonte die Bedeutung, dass es erstmals ein eigenes Tourismusressort in der Europäischen Kommission gibt – das einem Griechen übertragen wurde. Wie er erklärte, wird die erwartete europäische Tourismusstrategie in vielen Punkten mit den nationalen Prioritäten Griechenlands übereinstimmen.
Im Vergleich zur Vergangenheit wies Mitsotakis darauf hin, dass früher die Bilanz der Tourismussaison zwei bis drei Monate früher gezogen wurde. Heute findet diese Diskussion erst Ende November statt – während in Athen, Thessaloniki, Kreta und Rhodos weiterhin Tausende von Besuchern die Straßen, Hotels und Sehenswürdigkeiten füllen. Er bezeichnete dies als Errungenschaft, die „allen zu verdanken ist, die das Mosaik der griechischen Gastfreundschaft bilden“, und betonte, dass sich der Tourismus kontinuierlich entwickelt und in den letzten Jahren Rekorde erzielt hat.
Der Premierminister Kyriakos Mitsotakis erinnerte an die „relativ pessimistischen Prognosen“, die zu Beginn dieser Saison abgegeben wurden, ob die Ergebnisse von 2024 übertroffen werden könnten. Wie er sagte: „Wir haben es geschafft – Sie haben es geschafft“, denn im laufenden Neunmonatszeitraum verzeichnet Griechenland ein Plus von 4 % bei den Ankünften und 9 % bei den Einnahmen im Vergleich zu 2024, „dem besten Jahr aller Zeiten“. Rückblickend auf die Pandemie erinnerte er daran, dass Griechenland damals die „große Wette“ eingegangen sei, den Tourismus als erstes Land sicher zu öffnen, und betonte, dass nichts von dem, was danach geschah, vorgezeichnet war.
Der Premierminister hob besonders die Steigerung der Ausgaben pro Besucher und die qualitativen Faktoren hervor, die zeigen, dass das Land nicht nur als verlässliches Ziel für Europäer etabliert ist, sondern auch seine Reichweite auf Drittmärkte wie die USA, Asien und insbesondere Indien erheblich ausweitet, das er als „völlig neuen Markt“ bezeichnete, der sich Griechenland öffnet.
Bezüglich der wirtschaftlichen Bedeutung des Tourismus erinnerte er daran, dass fast 10 % der Beschäftigten direkt im Sektor tätig sind, und unterstrich die vielen Aktivitäten, die das touristische Angebot unterstützen – von Landwirtschaft und Fischerei über Handel bis hin zur Verarbeitung. Er erwähnte zudem die lokalen Gemeinschaften, die er als dynamische „Zellen“ der Regionen beschrieb und die die Möglichkeit haben, ihr kulturelles Erbe, ihre Produkte und Erfahrungen internationalen Besuchern näherzubringen.
Mitsotakis warnte jedoch davor, den Fortschritt des Tourismus als selbstverständlich zu betrachten, und rief zu erhöhter Wachsamkeit auf. Die Rekorde seien nicht zufällig entstanden, sondern das Ergebnis einer guten Koordination zwischen Staat und Branchenakteuren sowie der Aktivitäten von Pionieren, die das Angebot mit modernen und qualitativ hochwertigen Produkten bereichert haben. Er betonte, dass die Notwendigkeit größerer Aufmerksamkeit durch den harten internationalen Wettbewerb bedingt ist, der gleichzeitig die Erwartungen der Reisenden steigert.
Der Premierminister erklärte, dass die Anstrengungen „noch organisierter“ fortgesetzt werden müssen, mit Fokus auf folgende Ziele:
- Verlängerung der Tourismussaison,
- Eröffnung neuer Ziele innerhalb des Landes,
- Investitionen mit Mehrwert,
- Innovative Maßnahmen, die Nachhaltigkeit und die Förderung des kulturellen Erbes in den Mittelpunkt stellen.
All dies wird in der Weißen Tourismus-Broschüre, dem strategischen Plan für die Transformation des Tourismus 2030–2035, festgehalten, der im ersten Halbjahr 2026 fertiggestellt sein soll und zeitgleich mit der europäischen Tourismusstrategie als „Fahrplan“ für die kommenden Maßnahmen dienen wird.
Im selben Rahmen erwähnte Mitsotakis das Sonder-Raumordnungsrahmenwerk für den Tourismus, das sich in der Endphase der Konsultation befindet. Er betonte, dass dieses Konzept „erarbeitet werden muss und wird“ in enger Abstimmung mit den Branchenakteuren, die die Chancen und Herausforderungen am besten kennen. Zusammen mit der bevorstehenden Einrichtung der Destination Management Organizations werde „die Landschaft des griechischen Tourismus klarer“, was Unternehmern, Investoren, Fachkräften und Bewohnern Orientierung bietet und zugleich den staatlichen Eingriffen, insbesondere in Infrastruktur, dient.
Mitsotakis erklärte, dass Resilienz sowie die Wettbewerbsfähigkeit und Differenzierung des griechischen Tourismusprodukts – zeitlich, geografisch und räumlich – entscheidend für höhere Erträge seien. In diesem Zusammenhang ging er auf die öffentliche Diskussion über Overtourismus ein und stellte fest, dass die Zahlen – relativ zur Bevölkerung – zeigen, dass Griechenland weit von den Werten anderer beliebter Destinationen entfernt ist. Er forderte, bei der Debatte sowohl die wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus als auch die Verantwortung für den Schutz des Produkts in „logischem Gleichgewicht“ zu berücksichtigen, ohne Übertreibungen, die den Sektor selbst unterminieren könnten.
Er räumte ein, dass es in einigen Regionen und Zeiträumen Engpässe gibt, und betonte die Notwendigkeit einer besseren Strömungslenkung durch Verteilung über mehrere Monate und weniger bekannte Gebiete, um die Vielfalt der touristischen Erfahrungen sichtbar zu machen. Er lobte die Entscheidung des Ministeriums und des Griechischen Tourismusverbandes (EOT), den Bergtourismus als eigenständige Achse zu priorisieren, da ausländische Gäste oft von der griechischen Landschaft und den Bergen überrascht seien.
Zur Marketingstrategie unterstrich Mitsotakis die Bedeutung digitaler Informationsinstrumente und der Zusammenarbeit mit der Privatwirtschaft, in einer Zeit, in der sich die „Regeln der Tourismuswerbung dramatisch ändern“. In diesem Zusammenhang erwähnte er auch die Einführung einer Kreuzfahrtgebühr für Passagiere in griechischen Häfen, mit höheren Gebühren in Santorin und Mykonos während der Spitzenmonate. Diese Maßnahme könne Anreize für eine Neugestaltung von Routen und Eröffnung neuer Ziele schaffen. Die Einnahmen – kombiniert mit nationalen und europäischen Mitteln – sollen in Infrastrukturprojekte fließen, wie Häfen, Marinas, Strandzugänge, Tauchparks, Thermalbäder, Berghütten, Skigebiete und Wanderwege.
Mitsotakis erwähnte auch Projekte wie die elektrische Verbindung der Inseln mit dem Festlandsnetz und Entsalzungsanlagen auf 61 Inseln sowie das Abfallmanagement, wobei er betonte, dass die Regierung „Wunden der Vergangenheit“ schließen musste, bevor sie ein ambitioniertes Zukunftsprogramm planen konnte.
Er hob hervor, dass der Tourismus als Karrieremöglichkeit und nicht nur als Gelegenheitsbeschäftigung betrachtet werden sollte, mit Fokus auf die Aufwertung der Hochschulen für Tourismusbildung, moderne Studiengänge und Fortbildungsmaßnahmen wie für Reiseleiter.
Im Bereich der Arbeitsbeziehungen erwähnte er die letzte Tarifvereinbarung, die 5 % Lohnerhöhung für dieses Jahr und 3 % für 2026 vorsieht. Auf Rhodos gibt es sogar höhere Steigerungen, zusätzlich zu Prämien und weiteren Unterstützungen, wodurch die Gehälter im Tourismus stärker steigen als in anderen Sektoren. Er verband die aktuelle Ankündigung des Arbeitsministeriums zur Förderung von Tarifverträgen mit dem europäischen Ziel, 80 % der Beschäftigten abzudecken, und bezeichnete die soziale Vereinbarung als erste ihrer Art in Griechenland, die Regeln für den Markt festlegt, Sicherheit für Arbeitnehmer bietet und Stabilität für Arbeitgeber schafft.
Abschließend betonte Mitsotakis, dass Griechenland für viele weiterhin Synonym für Sommer, Schönheit, Kultur und Gastfreundschaft sei, dass man jedoch darauf aufbauend neue Erlebnisse, hochwertige Dienstleistungen und moderne Ästhetik entwickeln wolle, ohne Authentizität und Harmonie mit der Umwelt und den lokalen Gemeinschaften zu verlieren. Die Entwicklung des Tourismus könne eine „Garantie für Wohlstand“ für alle sein, vorausgesetzt, die Vorteile des Landes – Natur, Kultur, Geschichte – werden intelligent genutzt und mit unternehmerischem Mut, Realismus und Verantwortung für kommende Generationen kombiniert. Er gratulierte der Branche für die Erfolge 2025, erklärte seine Ambition, dass 2026 noch besser werden soll, und bekräftigte sein Engagement an der Seite des Tourismus, mit den Worten: „Die Winde stehen günstig, und es ist Zeit, die Segel des griechischen Tourismus mutig zu setzen.“
Kefalogianni: Griechenland unter den zehn wichtigsten Reisezielen weltweit – Ziel: qualitative und nachhaltige Ganzjahresentwicklung
In ihrer Rede begann die Tourismusministerin Olga Kefalogianni mit der Betonung, dass „der Tourismus sich verändert“ und dass Griechenland „weltweit führend ist“, gestützt auf seine Menschen. Sie dankte dem Privatsektor, der lokalen Verwaltung, den Institutionen und den Beschäftigten für die Zusammenarbeit und rief alle dazu auf, „gemeinsam die nächste Seite des griechischen Tourismus zu schreiben“.
Die Ministerin ging ausführlich auf die Daten der Bank von Griechenland ein, wonach die Einnahmen aus dem Tourismus im ersten Neunmonatszeitraum 2025 20 Milliarden Euro erreichen, mit einer Steigerung von 9 % bei den Einnahmen und 4 % bei den Ankünften im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2024. Sie erinnerte daran, dass 2024 über 40 Millionen Reisende Griechenland besuchten – einschließlich Kreuzfahrtpassagieren – und die Einnahmen 21,6 Milliarden Euro erreichten. Sie betonte, dass Griechenland nun unter den 10 wichtigsten touristischen Reisezielen weltweit ist und eine der „stärksten Reisemarken“ darstellt.
Sie betonte, dass diese Dynamik nicht zufällig entstanden sei, sondern auf strategischen Entscheidungen der letzten Jahre beruhe, und erinnerte daran, dass der Premierminister in den Jahren der Pandemie die Verantwortung übernommen und den Tourismus erfolgreich wieder hochgefahren habe. Wie sie sagte: „Wir sind bereits in einer Ära, in der der qualitative Tourismus alle Voraussetzungen schafft, damit der Sektor zu einer qualitativen Entwicklung der unternehmerischen und Investitionstätigkeit, zu besseren Arbeitsplätzen und zu lokal ausgewogenen und nachhaltigen Gemeinden als Reisezielen führen kann.“
Olga Kefalogianni unterstrich, dass dieser kollektive Erfolg eine starke Bedingung zur Stärkung der Rückflusswirkung des Tourismus auf die griechische Gesellschaft schafft, wobei der Nutzen – so sagte sie – gerecht und ausgewogen verteilt werde. Sie sprach von strategischer Planung und Zusammenarbeit mit dem Ziel eines nachhaltigen, widerstandsfähigen, wettbewerbsfähigen und tatsächlich rückflusswirksamen Tourismus, der Chancen für alle Bürger schafft.
Bei der Vorstellung der Initiativen des Ministeriums erklärte sie, dass von Anfang an das Ziel der nationalen Strategie die qualitative und nachhaltige Entwicklung des Tourismus über 12 Monate hinweg und in ganz Griechenland gewesen sei. Zu diesem Zweck, so sagte sie, setzt das Ministerium auf eine Mischung politischer Maßnahmen, die die Modernisierung der touristischen Infrastruktur mit Schwerpunkt auf Spezialtourismus, die Verbesserung der Dienstleistungsqualität durch Stärkung der touristischen Ausbildung und Weiterbildung, die Digitalisierung der Vermarktung und der Planungsinstrumente für die Reiseerfahrung sowie die Förderung gesetzlicher Maßnahmen umfasst.
Auf gesetzgeberischer Ebene erwähnte die Ministerin, dass ein günstigeres Investitionsumfeld geschaffen wurde, mit Maßnahmen zur weiteren Vereinfachung der Genehmigungsverfahren für touristische Infrastrukturen, wie Touristenhäfen, Komplexe touristische Unterkünfte und Eigentümergemeinschaftshotels. Sie betonte, dass das touristische Angebot durch die Einführung neuer Produkte für qualitative und sanfte Entwicklung, wie Glamping, erweitert wurde. Sie hob hervor, dass erstmals eine kohärente Strategie zur Förderung und Bereicherung des Bergtourismus umgesetzt wurde und dass die Einführung eines neuen, verpflichtenden Hotelklassifizierungssystems auf Basis der Umweltleistung voranschreitet.
Sie sprach auch über betriebliche Vorschriften und Sicherheitsanforderungen für Kurzzeitvermietungen und wies darauf hin, dass seit dem 1. Oktober Kontrollen zur Einhaltung dieser Vorschriften mit Bußgeldern bei Verstößen durchgeführt werden. Im Bereich der Raumordnung bezeichnete sie das Sonderraumordnungssystem für den Tourismus als ein zentrales Ziel der Regierung. Sie erklärte, dass die Konsultation des Entwurfs der Ministerialverordnung abgeschlossen, die Kommentare systematisiert und viele davon in die Bestimmungen aufgenommen wurden. Das Ministerium für Umwelt und Energie habe die Studie zur Belastung der Natura-2000-Gebiete zur Konsultation gestellt; nach Abschluss wird die Ministerialverordnung unterzeichnet.
Besondere Erwähnung fand die Einrichtung und der Betrieb der Destination Management & Marketing Organizations (DMMOs), die sie als modernes Governance-Modell beschrieb, das auf Zusammenarbeit zwischen Staat, lokaler Verwaltung und Privatsektor basiert. Sie betonte: „Der nächste Erfolg wird nicht von denen erzielt, die mehr Besucher haben, sondern von denen, die widerstandsfähigere Ziele haben“, und erklärte, dass die Regierung in Nachhaltigkeit und Widerstandsfähigkeit des Tourismus, bessere Bewältigung der Folgen der Klimakrise, Energiepolitik, Infrastrukturinvestitionen, Ressourcen, Transport und natürlich in den Menschen investiere.
Tzitzikostas: Griechenland unter den fünf beliebtesten europäischen Reisezielen – Gemeinsame europäische Tourismusstrategie für 2026
Der EU-Kommissar für Verkehr und Tourismus, Apostolos Tzitzikostas, erklärte seinerseits, dass Griechenland in den letzten Jahren eine außergewöhnliche Entwicklung im Tourismus erreicht habe, mit Einnahmen von über 20 Mrd. Euro, mehr als 400.000 Arbeitsplätzen, fast 123 Millionen Übernachtungen und einem Gesamtbeitrag von über 20 % zum BIP. Er betonte, dass auch 2025 alles darauf hindeutet, dass es ein weiteres Jahr mit Rekordzahlen wird, und stellte klar, dass diese Erfolge nicht zufällig sind, sondern das Ergebnis täglicher Arbeit und gezielter Strategie der Regierung und des Tourismusministeriums.
In diesem Zusammenhang verwies er auf die Initiativen des Ministeriums, wie die Modernisierung der touristischen Infrastruktur und Dienstleistungen, die Betonung auf touristische Bildung und Ausbildung, die Stärkung des Programms „Tourismus für Alle“ sowie die Verlängerung der Tourismussaison, und stellte fest, dass die ersten Ergebnisse des ersten Fünfmonatszeitraums ermutigend seien. Er fügte hinzu, dass „hinter den Zahlen die Menschen der Gastfreundschaft stehen“, die dafür sorgen, dass sich der Besucher **willkommen fühlt und nicht nur als Kunde betrachtet wird“.
Apostolos Tzitzikostas präsentierte auch das europäische Bild des Tourismus und erklärte, dass im Jahr 2024 in der Europäischen Union 3 Milliarden Übernachtungen und 780 Millionen Besucher registriert wurden – Zahlen, die neue historische Höchstwerte darstellen. In diesem Zusammenhang, so sagte er, gehört Griechenland zu den fünf beliebtesten Reisezielen in Europa und zu den zehn beliebtesten weltweit.
Er hob besonders die Rolle des Verkehrs für die touristische Entwicklung hervor und bezeichnete „nachhaltige, zuverlässige und moderne Mobilität“ als einen der zentralen Pfeiler des europäischen Tourismus. Er erklärte, dass Verkehr nicht nur Transport, sondern Entwicklung, Chancen und Möglichkeiten sowie stärkeren Tourismus bedeutet. Er kündigte an, dass Anfang 2026 ein Prozess vorgestellt wird, der die vereinfachte Ausstellung von Tickets für verschiedene Verkehrsmittel in unterschiedlichen Ländern über ein einheitliches System ermöglichen soll. Außerdem werde eine Vereinfachung bei Mietwagen angestrebt sowie die Vorbereitung neuer Gesetzgebungen zu den Passagierrechten für alle Verkehrsträger.
Abschließend sprach der Kommissar über die Erstellung der ersten gemeinsamen europäischen Tourismusstrategie, die, wie er sagte, das europäische Tourismusmodell für das nächste Jahrzehnt definieren wird. Er betonte, dass Griechenland einen entscheidenden Beitrag zu deren Gestaltung geleistet habe und dass die Zukunft Planung, Zusammenarbeit und Vision erfordere. Die gemeinsame Strategie ziele darauf ab, einen Rahmen für wettbewerbsfähige, nachhaltige und menschenzentrierte Entwicklung zu schaffen, wobei Griechenland über alle Voraussetzungen verfüge, um weiterhin eine führende Rolle einzunehmen.
